2亿多人选择了灵活就业， 如何保障他们的权益？

编辑 | 于斌

出品 | 潮起网「于见专栏」

在经济发展、科技进步、疫情等多种因素的叠加之下，越来越多的人开始加入到灵活就业者的行列中来，与上班族相比，灵活就业群体不会受到行业领域的限制，从业者可以灵活地掌握与安排自己的工作休息时间，也更容易发挥出自身的特长与优势，以上的这些特点使得灵活就业工作逐渐得到了人们的关注与青睐。

灵活就业模式正成为推动新经济与新业态的重要力量

说起来灵活就业距离大多数上班族而言似乎比较遥远，但只要你留心一下，就会发现自己经常会与从事这类工作的人擦肩而过，外卖小哥、网络主播、网约车司机、家政阿姨、快递配送员、个体经营者、摆摊小贩等等，都是灵活就业大军中的一员，人社部的数据显示，我国的灵活就业群体已经达到了2亿人的庞大规模，从事灵活就业的人数占到了国内城镇就业人数的一半左右。

以灵活就业为主的新就业形态不但有效地缓解了就业压力，也成为了促进国民经济高质量发展的新增长点，尤其是这两年受疫情和外部经济环境的影响，宏观经济仍然面临着较大的下行压力，这种压力有可能会传导到就业端，因此在当前的这种局面之下，灵活就业必定会成为增强劳动力市场弹性、稳定就业市场大格局的有力保障，清华大学社会科学学院经济学研究所的研究数据表明，2019年零工经济对GDP增量的贡献度为10.43%，预计到2035年这一比重将增至13.26%，占GDP的比重将达到6.82%。

当前我国的城镇化水平已经进入了中后期的发展阶段，新生代的农村人口也更倾向于进入城市，以获得更多的就业及个人发展机会，全国第七次人口普查的数据显示，去年我国常住人口的城镇化率已经接近64%，比十年前大幅度提升了约14个百分点，这表明我国的城镇化率一直保持了快速增长的势头，当然城镇化率的提升也会增加城市的就业压力，而灵活就业所提供的各种工作岗位就正好吸纳了大量的城市富余及农村劳动力，因此灵活就业在城镇化进程与城市发展的过程中同样扮演了重要的角色。

自去年以来反复的疫情也在无形中促进了灵活就业群体的壮大，国内有不少的服务行业在疫情中是举步艰难，于是很多人转行或者暂时从事起了灵活就业工作，这一点在疫情严重的国家表现得尤其明显，比如从今年年初，美国涌现出了非同寻常的辞职潮，辞职人数也是逐月节节攀升，从4月份的近400万人逐步增加到9月份的440万人，其整体就业人数比疫情前低了3％，与此相对应的是，美国劳工部的数据显示，自疫情以来，其国内的自雇人员数量达到了900多万人，这是2008年全球金融危机以来的最高纪录。

前不久《华尔街日报》曾报道，有数十万美国人正在转行从事小微商业顾问、小微企业主、零售商等新职业，可以说疫情使美国人开始重新审视和规划自己的生活，很多人已经或正在考虑转向成为一名自由职业者，除了美国以外，当我们放眼全球时，会发现灵活就业这种新业态也正在席卷全球，麦肯锡全球研究院的研究数据显示，从2005年到2015年，全球零工经济从业者占劳动人口的比例就从10%增加到了16%，这两年的疫情更是加速了这一发展变化的趋势，在欧美国家有20%到30%的人把打零工为主要谋生手段或兼职副业，实际从事灵活就业工作的人数超过了1.6亿人。

稳就业成为当前经济政策的重心之一，灵活就业正步入发展的快车道

正如美国学者黛安娜·马尔卡希在《零工经济》中所说，“如果把当前的工作世界看作一把尺子，设想它一头是传统意义上由企业提供的职业阶梯，另一头是失业，那么两头之间范围广、种类多的工作选择便是零工经济。”，这段描述既形象地反映出灵活就业工作与传统招聘就业模式之间存在着的较大差别，也充分说明了灵活就业在劳动力市场中所处的重要地位和起到的重要作用，即它可以为全职或兼职劳动者提供大量工作岗位，例如到目前为止，已经有3000多万人通过滴滴平台为5亿多乘客提供了出行服务，他们也因此获得了不同数目的收入回报，其中有600多万人把该项工作作为了个人收入的唯一来源。

「于见专栏」认为，近几年不断涌现出来的各类灵活就业方式，无疑是在相当大的程度上进一步丰富和完善了国内就业市场的涵盖面，不断涌现出来灵活就业岗位与职业不仅创造了更多的就业机会，还能够在一定程度上起到稳定就业市场、避免出现大幅度就业波动的作用，归纳起来看的话，相比上班一族，灵活就业主要有以下几个鲜明的特点：

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