人才学与劳动科学论文_就业扩容提质 促进共同

文章摘要:劳动报酬是中等及偏下收入群体最核心的收入来源，就业扩容提质是推进共同富裕的有效抓手。结构性矛盾正在拖累劳动力市场运行效率，导致就业损失和就业质量提升乏力。本文基于多系统的广泛数据信息，计算并提炼出当前的结构性就业矛盾具有五大特征化表现：劳动力供给总态势于就业有利，但全社会就业忧虑却不断积累；市场主体数量扩张，但边际就业创造能力趋弱；城镇新增就业“读数”可观，但难支撑就业净增加；青年失业普遍，失业率随劳动者年龄增加明显呈L型，住宿和餐饮、居民服务、制造业等最缺工的行业失业率远高于其他行业；劳动力参与率变化和就业统计变化等因素掩盖了部分深层矛盾。矛盾形成机理在于：劳动力供给结构的调整滞后于产品市场调整，技术进步导致劳动力既稀缺又过剩，市场主体内生发展动力羸弱，劳动力供需不匹配，青年群体技能和就业意向不适，劳动力跨行业流动存在壁垒等。破解这些矛盾必须强化人力资本投入，补齐职业教育的文化素养短板，注重学习能力培养，提高职业教育毕业生适应劳动力市场变化的能力；优化保市场主体的政策空间，促进就业稳和经营活；微观就业政策要向末端劳动者延伸，提高激励机制的针对性；加快打通产业链供应链堵点，以创新驱动和新发展格局促进就业质量提高，形成就业扩容提质的发展导向，促进各类发展政策协调。

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论文作者:张彬斌 

作者单位:中国社会科学院财经战略研究院 

论文DOI:10.19313/j.cnki.cn10-1223/f.2022.02.006

论文分类号:F249.2

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